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2018年12月30日 星期日
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2019年08月

足彩胜负彩分析13172:做好顯山露水文章 建設綠色生態撫州

——改革開放40年撫州林業發展征程

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撫州是江西省重點林區,全市土地總面積2822.54萬畝,其中:林地1968.3萬畝,占土地總面積的69.7%;森林面積1817.3萬畝,森林覆蓋率66.14%;活立木總蓄積5422萬立方米;全市有毛竹面積280.76萬畝,立竹4.23億株。

改革開放40年來,我市先后實施了“滅荒造林”、“高效林業建設”、“跨世紀綠色工程”、“森林質量提升”等重點林業工程,推行了“國有林場改革”、“集體林權制度改革”、“林長制”等重大林業改革,全市森林資源實現了從以資源利用為主到以資源?;の?、從注重森林經濟效益為主到注重森林生態效益為主的成功轉型。全市建設了國家級自然?;で?個,省級自然?;で?個,縣級自然?;で?5個,總面積195.6萬畝;國家級濕地公園6個,省級濕地公園9個,總面積29.7萬畝;國家級森林公園3個,省級森林公園9個,總面積28.6萬畝。

 

林科所池杉林2-

林科所池杉林

 

建立森林資源管理長效機制  全面推行“山長制”“林長制”

為建立健全森林資源?;す芾沓ばЩ?,積極推進我市生態文明先行示范區建設,2016年8月,我市出臺了《撫州市"山長制"工作實施方案》,率先在全省全面推行以各級黨政主要領導履行森林資源?;す芾碓鶉撾康牡?ldquo;山長制”。 “山長制”實施以來,取得了明顯效果,全市實現了森林資源“五個增長”:林地面積增加0.27萬畝;森林面積增加14.16萬畝;森林覆蓋率在2016年65.6%的基礎上增加了0.54個百分點,達66.14%;活立木蓄積量增長288萬立方米;喬木林每公頃蓄積量增長了3.54立方米。在總結撫州市、武寧縣工作的基礎上,2018年7月,中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發了《關于全面推行林長制的意見》,構建由各級黨政領導同志擔任林長,全面負責相應行政區域內資源?;し⒄溝墓芾砘?。

 

植樹1-

植樹

科學規劃。在統籌規劃森林資源發展?;さ幕∩?,制訂了《撫州市林業“十三五”發展規劃》,建立生態紅線,實施林地用途管制,促進森林質量提升,實現“三保、三提、三防、三創”目標。全市林地保有量保持在1952萬畝,濕地保有量76.6萬畝以上;森林面積保有量1706萬畝以上,森林覆蓋率保持在66.1%以上;活立木蓄積量達到5876.5萬立方米以上。

機制創新。穩步推進林地經營權流轉證的試點工作。按照中央出臺的完善“三權分置”意見,市政府辦印發了《關于完善集體林權制度的實施意見》,開展了林地經營權流轉證的試點工作。南豐、樂安、金溪三個縣列為全省林權流轉管理省級試點縣,黎川縣列為市級試點縣。金溪縣投資400萬元,籌建了全省首個縣農村綜合產權交易中心。南豐縣建立鄉鎮林地流轉服務平臺12個、村級林地流轉服務平臺172個,基本實現鄉村全覆蓋。樂安縣林權管理服務中心將全縣所有林權流轉交易全部納入了全省統一的網上公開交易平臺。全市林地累計流轉面積364.92萬畝。

封山育林。從2016年起,全市實施了為期五年的全市域封山育林。全市封山育林總面積1578.8萬畝(除毛竹林及經濟林外),占全市森林面積的87.6%。構建“一長兩員”源頭管理構架,整合封山育林、森林防火、生態公益林以及天然林管護人員,組建全市護林員隊伍共5151名,做到每個山頭都有護林員,實現山長、監管員、護林員全覆蓋,形成各級山長、森林資源監管員和護林員三個層級的管理構架。

依法治林。全市先后積極開展了“守山護水、治污除霸”、“颶風行動”、“嚴打生態犯罪,護航美麗撫州”、“春雷2018專項打擊行動”等活動。全市森林公安機關共偵破刑事案件177起(其中重大案件8起);查處林業行政案件528起。查處違法犯罪人員1338人,其中判實刑50人,行政處罰726人。

災害防控。通過層層落實森林防火行政首長負責制,加大宣傳教育、野外火源管理等措施,提高預防和應急處置森林火災綜合能力,全市取得了沒有發生重特大森林火災、沒有發生因森林火災導致人員傷亡事故、重點防范區沒有發生森林火災的成效,全面完成了森林防火工作責任年度目標任務。撫州市政府2016—2017年度獲得全省目標考核三等獎,市指揮部和臨川區等9個縣(區)分別被評為全省2017年度森林防火平安春季行動優秀組織獎、平安縣。林業有害生物防控工作有序推進,未形成生態災難,未發生過因松材線蟲病疫情影響我市對外貿易的事件。

發展林下經濟  促進農民“不砍樹、能致富”

我市是傳統農業大市,如何在建設生態強市的同時,依托林地資源和森林生態環境,大力發展林下種植業、養殖業、采集業和森林旅游業,拓寬農業增收渠道,是近些年全市上下高度關注和大力推動的新課題。

資溪九龍湖-

資溪九龍湖

為此,市委、市政府根據全市林業現狀,因勢利導、積極扶持廣大林農發展林下種植、林下養殖、林產品采集加工和森林景觀利用,取得了良好的經濟、生態、社會效益。據統計,截至2017年,全市林下經濟發展經營面積220.94萬畝,實現產值18.1億元,其中林下種植業產值6.8億元,林下養殖業產值4.6億元,相關產品采集加工產值4.7億元,森林觀光旅游和農家樂等產值2億元。全市林業專業大戶、林業專業合作社、家庭林場等新型林業經營主體1011個,其中國家級林業合作示范社5家,省級示范社13家,省級林下經濟示范基地24家(其中金溪縣被評為國家林下經濟示范基地),市級林下經濟示范基地10家,參與林下經濟發展的農戶數17.95萬戶,初步顯現了“不砍樹也能致富”的良好態勢。

突出特色。我市在發展林下經濟過程中,一縣一品創特色,多縣一品上規模,全市一品建龍頭,重點發展五大林下經濟產業:

以金溪縣為中心,輻射周邊地區,發展以芳樟為主要樹種的香精香料產業。金溪縣已建原料林基地15余萬畝,香料香精加工企業62家,主營業務收入突破100億元,成為全國天然香精香料的集散地,2017年占國內天然香料市場份額的23%、國際市場的5%;還建設了占地面積4300畝的香谷小鎮,是江西省第一批特色小鎮,也是國內唯一的香精香料產業特色小鎮;

 

江西省第四屆花卉園藝博覽交易會-

江西省第四屆花卉園藝博覽交易會

以撫吉——資光高速沿線為重點,發展中藥材種植產業,建設規?;?、集約型特色林下中藥材基地。重點發展黃梔子、金銀花、百合、丹參等森林藥材品種30余種,全市森林中藥材種植面積達17.8萬畝,其中2018年全市新增2.8萬畝;

以油茶、白茶、香榧、筍竹為重點,做大做強森林食品產業;2018年新造高產油茶2.46萬畝,全市現有油茶林總面積60萬畝,年產茶油4千噸;以黎川為中心發展香榧產業,2018年黎川縣新增香榧種植基地5200畝,總面積達1.8萬畝,成立香榧合作社10個;

以崇仁、臨川為重點,發展林下麻雞養殖產業,全市林下養殖麻雞規模達2億羽以上,并形成了飛天鳳、國品等品牌。

以自然?;で?、森林公園、濕地公園為依托,充分發揮森林生態公共服務功能,培育森林旅游產業,全力打造四條森林旅游精品線路,即資溪馬頭山原始森林—大覺山景區—九龍湖的森林生態之旅,樂安牛田古樟群—流坑古村—九瀑峽景區—金竹畬族鄉瀑布的民俗休閑游,南城麻姑山—洪門濕地公園的生態休閑游,南豐軍峰山國家森林公園—儺湖國家濕地公園—賞桔海的生態觀光游。 

樂安千年古樟林成游客避暑勝地-

樂安千年古樟林成游客避暑勝地

政策扶持。市委、市政府發展林下經濟在政策、金融、稅收等方面給予大力支持,對新增基地500畝以上的企業,納入市級龍頭企業管理給予扶持,并把林下經濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規劃中優先安排;對發展林下經濟需要少量占用林地的,如修筑簡易道路、養殖設施,視同修筑直接為林業生產服務的設施使用林地政策予以傾斜。

各縣(區)結合實際,出臺了一系列促進林下經濟發展的政策措施。一是爭取上級部門項目資金,通過與省林業廳積極協調溝通,成功將芳樟和香榧種植納入造林補貼項目。2018年,我市爭取到省財政補助(林下)中藥材種植項目面積2400畝;積極組織有關縣(區)向省局申報了2019年度資金補助項目,面積5000余畝。二是加大財政投入。金溪縣對300畝以上連片新種植純種芳樟的,每畝一次性分別給予苗木補貼600元、1600元,每年安排財政預算300萬元用于中藥材基地基礎設施建設、種植補貼、技術培訓、技術服務、人才引進等。三是整合項目資金。臨川區統籌林業生態工程、農業綜合開發、財政扶貧、農業產業化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用于支持林下經濟產業發展。四是加強信貸扶持。五是扶持科技創新。臨川區扶持東偉實業建立了6個中藥材GAP規范化種植示范基地;金溪縣支持天香公司的純種芳樟扦插育苗技術在全省處于領先地位。

品牌帶動。市財政對每個獲得市知名商標的企業獎勵2萬元。通過鼓勵和引導,共培育林下經濟龍頭企業55家,創立無公害、綠色食品、有機食品產品商標70余個。我市還培育重點森林藥材種植企業。目前,全市共7家,種植面積約9.6萬畝,總產值約1.9億元。同時,積極向國家局申報國家級農民合作社(林業類)。2018年申報了2家國家級農民合作社(林業類)。市林業局組織龍頭企業申報農產品地理標志產品和名牌產品。2018年,新申報省級林業龍頭企業12家。

通過發展林下經濟,我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,林業總產值卻得到大幅增長。2017年全市林業經濟總產值突破300億元,比“十二五”期末增長10%以上;全市林木采伐量5.17萬立方米,比“十二五”期間年均采伐量16.9萬立方米下降了69.4%,僅占全市年度森林采伐限額的5.99%;森林覆蓋率從“十二五”期末的64.5%上升到66.14%,增長了1.64個百分點;活立木總蓄積從“十二五”期末的4972萬立方米增加到5634萬立方米,年增長達4.3%。在2017年召開的全省林下經濟現場會上,我市作了典型發言。2018年全省冬季造林暨林下經濟現場會在撫州召開。

推進森林“四化”  全面提升森林質量

項目引領。我市以精準提升森林質量為抓手,以重點防護林、低產低效林改造等工程項目為重點,抓好山上造林工作。兩年來,實施人工造林20.32萬畝,退化林修復24.35萬畝,森林撫育89.2萬畝。實施長防林工程5.92萬畝,超額完成山上造林計劃。抓好以森林中藥材種植為主的林下經濟、高產油茶、花卉苗木、毛竹等為主的林業特色生態富民產業,有力地推動了全市營造林工作的順利開展。

高位推動。結合實施“林長制”,全市積極推進重點區域森林“四化”建設,做優森林景觀。市縣鄉三級抓住籌備今年5月召開全省旅發大會之機,通過各種渠道籌資10億元對路邊村邊景邊進行了美化彩化珍貴化打造,僅金溪一個縣投資就達到3億元,做優了環境。全市在原已建成三個國家濕地公園的基礎上,僅2016-2017年就新建了三個國家級濕地公園試點(撫州廖坊國家濕地公園、撫州鳳崗河國家濕地公園、廣昌撫河源國家濕地公園),占全省2017年新建國家濕地公園總數的一半;全市共新建122個濕地?;ば∏?,總面積1.98萬公頃,濕地?;ぢ蝕?016年的22.5%提高到2017年的65.43%,在全省排名第三。

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走訪慰問幫扶村貧困戶

質量為先。全面提升造林綠化質量和檔次,打造了一批精品亮點工程。資溪縣、黎川縣分別打造一個省級近自然森林經營樣板基地,建立五個連片示范點。在全市主要通道沿線開展草花彩化工作。2018年主要通道草花彩化總播撒面積約295.05萬平方米,總投資約2124.15萬元。大部分播撒路段都在9-10月進入盛花期,繁花似錦,蔚為壯觀,彩化成效顯著。 

金溪千畝梔子花-

金溪千畝梔子花

面向新時代,追逐綠色發展,是撫州林業人永遠不變的夢想。他們在敬畏自然、珍愛地球,?;ぷ勻簧?,不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的綠色發展道路,在綠水青山就是金山銀山發展理念引領下,為努力打造天藍、地綠、水凈,人與自然和諧發展的美麗撫州不懈奮斗。 

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